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《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》公布
央行13日公布了新年1號(hào)文件《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》。根據(jù)《辦法》，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)的銀行和企業(yè)可開(kāi)展境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)。這意味著去年10月底在新疆先行試點(diǎn)的境外直接投資人民幣結(jié)算得以推廣。再加上溫州近期開(kāi)始試點(diǎn)個(gè)人境外直接投資，資本項(xiàng)目開(kāi)放在“十二五”的開(kāi)局之年向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步，也為人民幣的國(guó)際化鋪墊了基礎(chǔ)。
《辦法》明確，凡獲準(zhǔn)開(kāi)展境外直接投資的境內(nèi)企業(yè)均可以人民幣進(jìn)行境外直接投資，銀行可依據(jù)境外直接投資主管部門的核準(zhǔn)證書(shū)或文件直接為企業(yè)辦理人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，相關(guān)金融服務(wù)手續(xù)更加便利。央行、外匯局和境外直接投資主管部門建立信息共享和監(jiān)管合作機(jī)制，加強(qiáng)事后監(jiān)管，強(qiáng)化銀行的真實(shí)性審核責(zé)任。
央行相關(guān)人士表示，積極穩(wěn)妥開(kāi)展境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)，將進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的作用，更好地支持企業(yè)“走出去”，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。建行高級(jí)研究員趙慶明認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，此舉有利于規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)在合并報(bào)表時(shí)是使用人民幣計(jì)價(jià)。
實(shí)際上，在去年6月份擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)之后，開(kāi)展境外直接投資人民幣結(jié)算的工作就一直在穩(wěn)步推進(jìn)，去年10月28日，新疆成為首個(gè)跨境直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)，并于當(dāng)年11月中旬完成首宗交易。
一般而言，貨幣國(guó)際化可以分為三個(gè)層次：第一層次是本幣在一般國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中被廣泛地用來(lái)計(jì)價(jià)結(jié)算；第二層次是本幣在外匯市場(chǎng)上被廣泛用作交易貨幣；第三層次是成為各國(guó)外匯儲(chǔ)備中的主要貨幣之一。
展開(kāi)境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)，無(wú)疑可以在第一層面上推進(jìn)人民幣國(guó)際化。建行高級(jí)研究員趙慶明指出，此舉是有利于人民幣國(guó)際化的一個(gè)重要舉措，同時(shí)從國(guó)際收支角度來(lái)說(shuō)，此舉也進(jìn)一步推動(dòng)了人民幣在資本項(xiàng)目下的開(kāi)放。
但是，他也提醒，允許用人民幣直接投資可能會(huì)替代部分對(duì)外支付的外匯，導(dǎo)致外匯收支順差增大，國(guó)內(nèi)外匯占款壓力和人民幣升值壓力會(huì)更大。但是長(zhǎng)期來(lái)看，此舉仍可以一定程度緩解國(guó)際收支失衡。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰表示，此舉一是可以提高中國(guó)企業(yè)的積極性，有利于促進(jìn)中國(guó)的國(guó)際收支平衡；二是減少中國(guó)企業(yè)對(duì)外匯儲(chǔ)備需求，進(jìn)而減少中國(guó)的外匯儲(chǔ)備需求。
實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換是“十二五”期間的重要工作之一。央行行長(zhǎng)周小川近日表示，下一階段，要在有效防范跨境資金異常流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，其主要措施包括，以直接投資便利化為出發(fā)點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)直接投資基本可兌換。
來(lái)源：上海證券報(bào)