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海證券交易所服務(wù)中小微企業(yè)工程正式啟動(dòng)。
昨日，上交所召開民營(yíng)企業(yè)公司治理暨中小微企業(yè)服務(wù)工程座談會(huì)。上交所總經(jīng)理張育軍在座談會(huì)上表示，為進(jìn)一步發(fā)揮交易所優(yōu)勢(shì)，采取有效措施服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展，上交所近期在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《上海證券交易所中小微企業(yè)服務(wù)工程綱要》。
根據(jù)綱要，上交所正式建立中小微企業(yè)成長(zhǎng)導(dǎo)師制度，從已上市公司中選擇有社會(huì)影響力和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家隊(duì)伍，組成上交所中小微企業(yè)成長(zhǎng)導(dǎo)師團(tuán)，為中小微企業(yè)提供技術(shù)、制度、管理咨詢、人員培訓(xùn)等多方面的服務(wù)，搭建上市公司與中小微企業(yè)的溝通平臺(tái)。
“導(dǎo)師制度”的成立是上交所的一大創(chuàng)新。
據(jù)了解，上交所首批選擇了32家民營(yíng)上市公司的董事長(zhǎng)或者總裁，擔(dān)任中小微企業(yè)成長(zhǎng)導(dǎo)師。在昨天的座談會(huì)上，上交所舉行正式儀式向首批32位中小微企業(yè)成長(zhǎng)導(dǎo)師頒發(fā)了聘書。
下一步，上交所將依托中小微企業(yè)成長(zhǎng)導(dǎo)師團(tuán)，組建專家隊(duì)伍，舉辦講座、論壇等活動(dòng)，向中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、法律援助等培訓(xùn)服務(wù)；建立成長(zhǎng)導(dǎo)師和中小微企業(yè)的“一對(duì)一”扶持計(jì)劃。
綱要同時(shí)提出，上交所將研究提高中小微企業(yè)直接融資比例的措施。
具體包括，簡(jiǎn)化中小微企業(yè)直接融資審批程序，提高中小微企業(yè)的直接融資比例；支持中小微企業(yè)發(fā)行私募債券；引導(dǎo)創(chuàng)投和私募股權(quán)基金投資中小微企業(yè)；積極配合有關(guān)方面，推動(dòng)統(tǒng)一監(jiān)管的場(chǎng)外交易市場(chǎng)建設(shè)步伐，為尚不符合上市條件的小型微型企業(yè)提供資本市場(chǎng)配置資源的服務(wù)；聯(lián)合各方力量推動(dòng)中小微企業(yè)實(shí)施股份制改造，推動(dòng)中小微企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資。
同時(shí)，上交所還計(jì)劃完善外部網(wǎng)站的擬上市公司專區(qū)，建立中小微企業(yè)服務(wù)專區(qū)，增加針對(duì)中小微企業(yè)特點(diǎn)的相關(guān)內(nèi)容，滿足中小微企業(yè)利用資本市場(chǎng)增加融資渠道的信息服務(wù)需求；加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，定期發(fā)布相關(guān)調(diào)研報(bào)告，及時(shí)掌握和深度分析中小微企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷提高解決中小微企業(yè)融資難舉措的針對(duì)性和有效性。
張育軍表示，服務(wù)中小微企業(yè)是上交所市場(chǎng)發(fā)展的重要對(duì)象和重要內(nèi)容。
目前，上交所已經(jīng)形成以潛力藍(lán)籌、新興藍(lán)籌、經(jīng)典藍(lán)籌為主線的多層次藍(lán)籌股市場(chǎng)體系。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵階段。怎樣更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是上交所面臨的重要課題。如果說2010年以前十年，上交所主要的任務(wù)是解決大型國(guó)企的轉(zhuǎn)型與上市的話，今后上交所最大的任務(wù)是要推動(dòng)上市公司進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高上市公司質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)上市公司結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)、新興企業(yè)、短缺產(chǎn)業(yè)，民生產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，教育傳媒產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等企業(yè)到上交所來上市。上交所將既服務(wù)傳統(tǒng)的大中型企業(yè)，也服務(wù)中小微企業(yè)，鼓勵(lì)更多的中小企業(yè)進(jìn)入上交所市場(chǎng)。
張育軍指出，中小微企業(yè)成長(zhǎng)導(dǎo)師制度是上交所基于中國(guó)資本市場(chǎng)的實(shí)際情況，更好地服務(wù)中小微企業(yè)的一個(gè)創(chuàng)新和嘗試。
中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用非常突出，做好中小企業(yè)的工作對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展具有戰(zhàn)略性作用。
數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)有一千多萬家中小企業(yè)，占到中國(guó)企業(yè)數(shù)量的99%，對(duì)稅收的貢獻(xiàn)超過50%，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)超過60%，對(duì)國(guó)家自主創(chuàng)新的貢獻(xiàn)超過70%，對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)超過80%，中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中地位至關(guān)重要。今年4月，國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了進(jìn)一步支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的意見。證監(jiān)會(huì)也把服務(wù)中小微企業(yè)作為更好地服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，與國(guó)家相關(guān)部門一起陸續(xù)出臺(tái)了很多支持中小微企業(yè)發(fā)展的舉措。
比如日前推出的中小企業(yè)私募債，就是上交所服務(wù)中小微企業(yè)的重要內(nèi)容之一。
張育軍透露，目前上交所中小企業(yè)私募債發(fā)展情況良好。截至7月4日，上交所已受理中小微企業(yè)私募債備案申請(qǐng)25家，接受備案發(fā)行21家，已經(jīng)發(fā)行的有11家，另有1家正在補(bǔ)材料階段，1家在核對(duì)，2家被回絕。這些中小微企業(yè)私募債涵蓋北京、天津、上海、浙江、江蘇和湖北等六個(gè)地區(qū)，備案總金額已達(dá)到19.35億元。在21家準(zhǔn)許發(fā)行的公司中，11家是高新技術(shù)企業(yè)。
張育軍最后強(qiáng)調(diào)，作為市場(chǎng)的組織者，上交所下一步將按照既定的規(guī)劃，在股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、公司治理等方面，為中小微企業(yè)提供更好的融資平臺(tái)和信息服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市場(chǎng)參與各方的力量，包括地方政府相關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)等，更好地為中小微企業(yè)改制、融資、管理提供良好的服務(wù)。
上交所副總經(jīng)理黃紅元在昨天的座談會(huì)上表示，上交所一直關(guān)注我國(guó)民營(yíng)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，面臨著成本上升、融資困難、稅費(fèi)偏重所導(dǎo)致的處境困難的問題，而扶植中小微企業(yè)更好成長(zhǎng)，幫助企業(yè)通過資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，也是建立和完善上交所多層次藍(lán)籌市場(chǎng)的客觀要求。而此番建立中小微企業(yè)成長(zhǎng)導(dǎo)師制度，是上交所資本市場(chǎng)覆蓋范圍能夠拓展至中小微企業(yè)層次，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)過廣泛的調(diào)研之后的舉措。
事實(shí)上，上市公司中不乏走在扶持中小微企業(yè)前列者，也的確有企業(yè)從中受益良多。如復(fù)星醫(yī)藥(10.74，-0.26，-2.36%)董事長(zhǎng)陳啟宇在昨日的座談會(huì)上談及復(fù)星對(duì)中小微企業(yè)的扶持路徑：一是商業(yè)伙伴，二是直接創(chuàng)建中小微企業(yè)，三是類PE業(yè)務(wù)。而復(fù)星的經(jīng)驗(yàn)是，大企業(yè)帶給中小微企業(yè)的幫助，不僅體現(xiàn)在幫助其降低融資成本，使其競(jìng)爭(zhēng)力得到體現(xiàn)，還體現(xiàn)在改善公司治理結(jié)構(gòu)，提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)等方面的能力。
同時(shí)，參加昨天座談會(huì)的眾多民營(yíng)企業(yè)家對(duì)上交所支持中小微企業(yè)發(fā)展表示了高度贊賞，認(rèn)為中小微企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)資本市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。杉杉控股董事局主席鄭永剛表示，大企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)有很好的幫助，幫助其增長(zhǎng)發(fā)展是一種責(zé)任。東方集團(tuán)(5.58，-0.01，-0.18%)董事長(zhǎng)張宏偉則建議根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行扶持，拒絕“拉郎配”，并期待上交所提出進(jìn)一步的具體措施。
（上海證券報(bào)）