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工信部表示，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)“前高后低”走勢(shì)
“二次探底” 不太可能出現(xiàn)
《報(bào)告》顯示，1-7月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17%，但是前7個(gè)月工業(yè)增速逐月回落。其中，一季度增長(zhǎng)19.6%，二季度增長(zhǎng)15.9%，6、7兩個(gè)月增速分別回落到13.7%和13.4%。
生產(chǎn)增速的高位適度回落引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“二次探底”擔(dān)憂。對(duì)此，辛國(guó)斌提出，對(duì)比來(lái)看，去年一、二季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別是5.1%和9.1%，二季度比一季度加快了4個(gè)百分點(diǎn)，而今年二季度比一季度僅回落了3.7個(gè)百分點(diǎn)?！斑@說(shuō)明今年回落速度要小于去年同期回升的速度?！?/P>
辛國(guó)斌認(rèn)為，“從目前運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，預(yù)計(jì)下半年工業(yè)增速將降到10%左右，全年仍可達(dá)到13%左右。”
此外，增長(zhǎng)速度的適度回落也是宏觀調(diào)控顯效的結(jié)果。辛國(guó)斌認(rèn)為，這樣的回落有利于促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?！敖?jīng)濟(jì)運(yùn)行不太可能出現(xiàn)‘二次探底’。”
四大因素 導(dǎo)致“前高后低”
當(dāng)天發(fā)布的《報(bào)告》認(rèn)為，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)“前高后低”走勢(shì)。
辛國(guó)斌認(rèn)為，出現(xiàn)“前高后低”的走勢(shì)除了受去年全年“前低后高”走勢(shì)影響，還出于四個(gè)方面的判斷。
一是從制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)等先行指標(biāo)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步趨緩；二是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控組合政策的實(shí)施，對(duì)建材、家電、家具、鋼鐵、水泥等工業(yè)品需求將產(chǎn)生影響；三是人民幣升值預(yù)期、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)加大了下半年出口的不確定性。此外，對(duì)地方政府融資平臺(tái)的清理、對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能的抑制等一系列措施的推進(jìn)，也將對(duì)下半年的工業(yè)增速產(chǎn)生影響。
五大難題 工業(yè)經(jīng)濟(jì)積極面對(duì)
辛國(guó)斌還表示，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨五大難題。
一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍脆弱，出口壓力增加。當(dāng)前，歐美失業(yè)率仍處于９％至１０％高位區(qū)間。主要國(guó)家赤字水平居高難下，導(dǎo)致各國(guó)政府緊縮財(cái)政支出，社會(huì)總需求壓縮。
二是投資增速放緩，企業(yè)技術(shù)改造投資長(zhǎng)效機(jī)制亟待建立。目前，中央重視、地方支持、企業(yè)歡迎、社會(huì)關(guān)注的技術(shù)改造工作格局已初步形成，但長(zhǎng)效機(jī)制需要加快建立。
三是淘汰落后產(chǎn)能和抑制重復(fù)建設(shè)任務(wù)艱巨，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨較大困難。鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃等部分傳統(tǒng)行業(yè)重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，落后產(chǎn)能還占相當(dāng)比重。
四是節(jié)能降耗任務(wù)重，時(shí)間緊，完成目標(biāo)壓力加大。２００９年三季度以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回升，高耗能、高排放行業(yè)快速增長(zhǎng)，使得單位增加值能耗不降反升。
五是企業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境復(fù)雜多變，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難度。能源、原材料價(jià)格快速上漲，高位波動(dòng)，用工成本較快增加的壓力加大，中小企業(yè)反映融資難的呼聲增加，對(duì)出口環(huán)境不穩(wěn)擔(dān)心增強(qiáng)。
來(lái)源：上海證券報(bào)