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周小川:解決儲(chǔ)蓄率失衡需“綜合藥方”
2009-03-25
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“全球儲(chǔ)蓄率不平衡是客觀存在的,導(dǎo)致這種高低差異的原因也是多樣的,目前,尚無(wú)充分可信的學(xué)術(shù)研究說(shuō)明儲(chǔ)蓄率高低與特定因素?!弊蛉?,央行行長(zhǎng)周小川在央行網(wǎng)站發(fā)表的署名文章中表示。
  在2月舉行的馬來(lái)西亞央行高級(jí)研討會(huì)上,周小川也表達(dá)了“不能簡(jiǎn)單地將儲(chǔ)蓄率高低說(shuō)成只與匯率有關(guān)”的觀點(diǎn)。
  周小川指出,匯率與儲(chǔ)蓄率在統(tǒng)計(jì)上存在相關(guān)關(guān)系,但相關(guān)系數(shù)不高且統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)不顯著,似乎不能僅靠調(diào)整匯率來(lái)調(diào)整儲(chǔ)蓄率。而目前,尚無(wú)充分可信的學(xué)術(shù)研究說(shuō)明儲(chǔ)蓄率高低與特定因素,如以人均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)衡量的富裕程度、匯率、金融媒介和資本市場(chǎng)發(fā)育程度、社會(huì)保障的優(yōu)劣等相關(guān)。
  對(duì)于東亞國(guó)家儲(chǔ)蓄率偏高的原因,周小川認(rèn)為,這一問(wèn)題存在多重因素,主要在于民族傳統(tǒng)、文化因素、家庭結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段等方面。而中國(guó)符合同樣的條件,因此儲(chǔ)蓄率高不難理解。
  但對(duì)于社保體系的不完善導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率高這一問(wèn)題,他認(rèn)為邏輯上是正確的,但并無(wú)太多實(shí)證支持,而且該觀點(diǎn)以理性人為假設(shè),認(rèn)為社保體系不健全時(shí),人會(huì)通過(guò)增加儲(chǔ)蓄預(yù)防未來(lái)醫(yī)療、養(yǎng)老等需求,但實(shí)際上不一定成立。
  數(shù)字顯示,中國(guó)的儲(chǔ)蓄率已經(jīng)從1998年前后的37.5%升至2007年的49.9%,其中企業(yè)可支配收入占國(guó)民可支配收入的比例從1997年的13%升至2007年的22.5%,而同期政府可支配收入的占比僅上升2個(gè)百分點(diǎn)。
  “中國(guó)政府降低儲(chǔ)蓄率的意圖是明確的,2005年以來(lái)中國(guó)將擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)作為基本國(guó)策,其綜合效果必然是降低儲(chǔ)蓄率?!钡苄〈ū硎荆瑢?duì)影響儲(chǔ)蓄率的因素及其彈性、具體調(diào)整措施等仍需深入研究。
  對(duì)于解決儲(chǔ)蓄失衡問(wèn)題,周小川則表示需要“綜合藥方”。他指出,盡管高消費(fèi)-低儲(chǔ)蓄的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以持續(xù),但當(dāng)下并非美國(guó)提升儲(chǔ)蓄率的最佳時(shí)機(jī),還需同時(shí)平衡刺激消費(fèi)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。東亞國(guó)家降低儲(chǔ)蓄率也需從增長(zhǎng)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、價(jià)格體系等多方入手。而匯率形成機(jī)制改革也是其中一部分。
  周小川認(rèn)為,各國(guó)和國(guó)際組織應(yīng)加大合作力度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際投機(jī)資本的監(jiān)管;合理引導(dǎo)儲(chǔ)蓄盈余更多地流向發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,提高全球資金配置效率。
  他還指出,應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際貨幣體系改革。當(dāng)前,國(guó)際貿(mào)易和金融交易計(jì)價(jià)結(jié)算大部分都集中于美元,美元是最重要的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣?!半m然美國(guó)為克服金融危機(jī)短期內(nèi)仍需資金繼續(xù)流入,但長(zhǎng)期看,美國(guó)要調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,并不希望資金都流向本國(guó)。同時(shí),全球外匯資產(chǎn)過(guò)度集中于單一貨幣,容易出現(xiàn)事與愿違的異?,F(xiàn)象?!?BR>  “國(guó)際社會(huì)還應(yīng)推進(jìn)國(guó)際貨幣體系改革,加強(qiáng)對(duì)主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)經(jīng)濟(jì)金融政策監(jiān)督,提升特別提款權(quán)的地位和作用,長(zhǎng)期內(nèi)穩(wěn)步推動(dòng)國(guó)際貨幣體系向多元化發(fā)展?!敝苄〈ū硎?。

 

 

 

來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)