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為期兩天的第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話11日晚在美國首都華盛頓閉幕。在此次對話中，中方同意以準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)與美方進(jìn)行投資協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判。此外，雙方在多個(gè)行業(yè)的合作獲得積極進(jìn)展，其中就包括智能電網(wǎng)、碳捕捉及頁巖氣等備受關(guān)注的領(lǐng)域。
在此輪對話中，中美雙方在拓展能源、環(huán)保、科技、海洋等多個(gè)廣泛領(lǐng)域達(dá)成務(wù)實(shí)合作，并簽署了防范核材料非法販運(yùn)、供應(yīng)鏈安全、海關(guān)聯(lián)合培訓(xùn)等多個(gè)諒解備忘錄或行動(dòng)計(jì)劃。
作為世界最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，中美兩國在確保能源安全、解決共同挑戰(zhàn)方面擁有共同利益和責(zé)任。根據(jù)中美雙方12日公布的具體成果清單，雙方承諾在穩(wěn)定國際能源市場、應(yīng)急反應(yīng)、確保能源供應(yīng)多樣化、合理有效利用能源等諸多領(lǐng)域加強(qiáng)合作、對話和信息共享。
雙方簽署了《美國能源監(jiān)管委員會與中國國家能源局加強(qiáng)能源監(jiān)管合作諒解備忘錄》，以擴(kuò)展在電力、石油、天然氣等問題上的合作。中美雙方均歡迎成立面向未來的清潔能源聯(lián)合研究中心融資工作組。
中美雙方還決定，繼續(xù)在中美民用核能研究與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃與和平利用核技術(shù)等框架下開展合作，更有效整合與優(yōu)化雙方合作。下一次行動(dòng)計(jì)劃工作組會議計(jì)劃于下個(gè)月舉行。
對于氣候變化問題的關(guān)注則成為中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話中一大新亮點(diǎn)。此次的戰(zhàn)略對話首次舉行氣候變化專題會議。雙方同意工作組有關(guān)合作倡議，繼續(xù)落實(shí)兩國元首就氫氟碳化物達(dá)成的共識，在重型車和其他車輛，智能電網(wǎng)，碳捕捉、利用和存儲，溫室氣體數(shù)據(jù)收集，建筑、工業(yè)和交通能效等五大領(lǐng)域開展合作，并舉行中美綠色合作伙伴計(jì)劃簽字儀式，宣布新增6對新的綠色合作伙伴和6個(gè)生態(tài)城試點(diǎn)項(xiàng)目。
此外，中美雙方還將繼續(xù)推進(jìn)中美能源和環(huán)境十年合作框架下清潔水、清潔大氣、清潔高效交通、清潔高效電力、保護(hù)區(qū)、濕地合作、能效等七個(gè)行動(dòng)計(jì)劃下的具體合作取得進(jìn)展，進(jìn)一步實(shí)施綠色合作伙伴計(jì)劃。
值得注意的是，為加快中國燃料清潔化進(jìn)程和減少電力生產(chǎn)過程中的排放，雙方承諾通過在華舉行一系列頁巖氣開發(fā)技術(shù)研討會等，積極推進(jìn)在頁巖氣等非傳統(tǒng)能源資源領(lǐng)域的技術(shù)和環(huán)保合作。
雙方將啟動(dòng)投資協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判則被視為此次對話的重大突破。美國前財(cái)長保爾森表示，這種“雙邊投資協(xié)定”有助于打造公平的競爭環(huán)境，并通過消除歧視性政策和做法確保市場進(jìn)入渠道。
（上海證券報(bào)）