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人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基昨日表示，人社部將進(jìn)一步研究制定社會保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營和保值增值辦法。
尹成基是在昨日召開的2013年第一季度人力資源和社會保障工作新聞發(fā)布上作出上述表示的。
“資本市場只是養(yǎng)老金投資的一個方面，對于養(yǎng)老金的保值增值，我們一直強(qiáng)調(diào)安全第一，資金的安全是第一位的。通過投資既要規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，又要實(shí)現(xiàn)保值增值，這是最終的目標(biāo)。”尹成基表示，社會保險(xiǎn)基金，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值的問題受到各方面的關(guān)注和重視，有關(guān)專家也提出了相應(yīng)的意見和建議，人社部也把這個問題作為一個重點(diǎn)，近幾年開展了調(diào)研和論證，以進(jìn)一步研究制定社會保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營和保值增值辦法。
尹成基強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值有多種渠道，養(yǎng)老金不單單是入市這一個概念，它有其他更多的能夠獲得穩(wěn)定收益的投資渠道?！爱?dāng)然會有一部分進(jìn)入資本市場，所以不能單獨(dú)地講養(yǎng)老金入市。”
對于社會上一直關(guān)注的推遲退休年齡問題，尹成基表示，退休年齡問題是一項(xiàng)綜合性的社會政策，要根據(jù)我國人口結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)狀況和社會保障制度發(fā)展的要求進(jìn)行綜合平衡，以確定什么時候?qū)嵤┻@樣的政策。
尹成基表示，人社部一直在密切關(guān)注社會有關(guān)方面專家的意見和社會各界對這個問題的反映。
“對這個問題作出決策，要聽取各方面的意見，還要有嚴(yán)格的程序，而且要關(guān)注社會不同層面人群的關(guān)切，穩(wěn)慎地進(jìn)行決策。”尹成基說。
讓養(yǎng)老金入市先解決市場制度缺陷
在國際上，養(yǎng)老金投資資本市場是一個普遍現(xiàn)象，但我國資本市場要想讓養(yǎng)老金進(jìn)入資本市場應(yīng)該先解決和完善資本市場的制度缺陷，使養(yǎng)老金能安全的保值增值。
在完善資本市場制度的前提下，將養(yǎng)老金投入資本市場，使養(yǎng)老金與資本市場深度結(jié)合，形成良性互動的關(guān)系，形成全民“持股”的中國經(jīng)濟(jì)，一方面股市可以得到長期穩(wěn)定的資金支持，能推動資本市場健康發(fā)展，另一方面全民也能分享中國經(jīng)濟(jì)增長的成果。
（證券日報(bào)）