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面對(duì)A股市場(chǎng)不斷下跌的壓力，證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清以親自到各地與投資者見(jiàn)面這種特殊的方式提振投資者信心。7月19日和20日兩天，郭樹(shù)清先后赴吉林和遼寧調(diào)研，與上市公司、證券公司和投資者代表座談，聽(tīng)取各方對(duì)資本市場(chǎng)改革和發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)也回應(yīng)了投資者關(guān)切的問(wèn)題，上周五一次性推出包括進(jìn)一步降低交易費(fèi)用、配合保險(xiǎn)資金入市、支持上市公司員工和高管持股、提高IPO市場(chǎng)約束和監(jiān)管有效性等四項(xiàng)政策。雖然資本市場(chǎng)眾多領(lǐng)域的改革需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，無(wú)法像一些投資者要求的那樣人為干預(yù)發(fā)行節(jié)奏，甚至?xí)和PO，但釋放一些短期能見(jiàn)效的政策利好也足以顯示證監(jiān)會(huì)對(duì)投資者信心的重視。
自就任證監(jiān)會(huì)主席以來(lái)，郭樹(shù)清先后考察了天津?yàn)I海新區(qū)和北京中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，又赴浙江、廣東、湖北和重慶等省市調(diào)研。在這些省市調(diào)研期間，郭樹(shù)清以及證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人都對(duì)投資者和其他市場(chǎng)主體提出的意見(jiàn)、建議給予了積極回應(yīng)。
上周在東北兩省調(diào)研期間，投資者再次把怨氣撒向上市公司不分紅、公司治理不到位、市場(chǎng)違法違規(guī)成本低、基金公司業(yè)績(jī)差、收費(fèi)高等長(zhǎng)期的弊病。
上市公司協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)范輝指出，上市公司分紅，依法是公司自己決策事項(xiàng)，可以多分，也可以少分，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展階段和實(shí)際情況來(lái)定，關(guān)鍵是投資者認(rèn)同、股東贊同，一定讓股東和董事發(fā)表意見(jiàn)。程序如何履行、獨(dú)立董事是否發(fā)表意見(jiàn)、股東大會(huì)是否討論、監(jiān)事會(huì)是否審議，這些內(nèi)容都要主動(dòng)披露、說(shuō)出道理，上市公司要與投資者充分地溝通，一定要給投資者一個(gè)交代。
郭樹(shù)清對(duì)此指出，上市公司和監(jiān)管機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念，積極回報(bào)投資者，“檢驗(yàn)我們工作做得好壞的標(biāo)準(zhǔn)，是投資者的權(quán)益是否得到尊重，投資者保護(hù)是否充分。要?jiǎng)訂T協(xié)會(huì)、行業(yè)、上市公司以及各方面的力量，共同解決市場(chǎng)存在的問(wèn)題?！?/P>
上市公司員工持股也是這次調(diào)研的熱點(diǎn)話題。歐亞集團(tuán)董事長(zhǎng)曹和平和吉林敖東董事長(zhǎng)李秀林表示，只要對(duì)自己公司有信心，購(gòu)買(mǎi)股票又及時(shí)向市場(chǎng)公告，公眾投資者都十分歡迎，這么多年來(lái)效果一直都很好。但是有些優(yōu)質(zhì)上市公司高管人員本來(lái)就認(rèn)為自己公司的股票很有投資價(jià)值，但是由于怕形成內(nèi)幕交易，或者擔(dān)心報(bào)告手續(xù)過(guò)于繁雜，所以一直沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)本公司股票。
調(diào)研組成員反饋說(shuō)，購(gòu)買(mǎi)本公司股票，關(guān)鍵是公開(kāi)、透明，執(zhí)行市場(chǎng)規(guī)則。郭樹(shù)清還提醒大家，上市公司員工購(gòu)買(mǎi)持有自己公司的股票，還要考慮自己個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)分散，不能把自己全部或大部分財(cái)產(chǎn)都投入進(jìn)來(lái)，因?yàn)榫蜆I(yè)風(fēng)險(xiǎn)也和這家企業(yè)高度相關(guān)。
上周末公布的政策利好也包括員工持股。證監(jiān)會(huì)正在草擬《上市公司員工持股計(jì)劃暫行辦法》，成熟以后將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。按照現(xiàn)行的法律框架，包括高管在內(nèi)的上市公司員工個(gè)人在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)本公司的股票沒(méi)有障礙。但是，公司員工包括高管人員購(gòu)買(mǎi)股票必須避開(kāi)信息敏感期。實(shí)施員工持股計(jì)劃，必須要嚴(yán)格市場(chǎng)交易規(guī)則，同時(shí)還要全面加強(qiáng)內(nèi)幕信息管理，從源頭上防范高管的內(nèi)幕交易行為。
（第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）