| 分享至： |
支持基金行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快推動(dòng)基金業(yè)向現(xiàn)代財(cái)富管理行業(yè)轉(zhuǎn)型的措施，密集出臺(tái)。
昨日，證監(jiān)會(huì)就《證券投資基金管理公司管理辦法》(下稱《管理辦法》)及其配套細(xì)則的修訂草案、《關(guān)于實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》(下稱《QFII辦法》)公開(kāi)征求意見(jiàn)，正式發(fā)布實(shí)施《證券投資基金運(yùn)作管理辦法》(下稱《運(yùn)作辦法》)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)擬修改《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》(下稱《專戶辦法》)及其配套規(guī)則的情況進(jìn)行了介紹。
從新的監(jiān)管內(nèi)容上來(lái)看，體現(xiàn)了放松管制、推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本思路，即“拓寬基金公司業(yè)務(wù)范圍、擴(kuò)大投資標(biāo)的、松綁投資運(yùn)作限制、優(yōu)化公司治理、規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為”。
為進(jìn)一步加大引入QFII投資者，《QFII辦法》從降低資格要求、增加運(yùn)作便利性、擴(kuò)大投資范圍、放寬持股比例限制等方面作出修訂。按照修訂稿，境外長(zhǎng)期資金申請(qǐng)QFII資格的要求降至“2年經(jīng)營(yíng)時(shí)間、5億美元證券資產(chǎn)規(guī)?！?，QFII可以自有資金單立賬戶投資，所有境外投資者持股比例限制由20%提至30%，同時(shí)擬允許QFII進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)投資。
《管理辦法》的修訂，則適度降低了基金公司準(zhǔn)入門(mén)檻和業(yè)務(wù)管制，包括取消持股5%以下股東的審核，為推出發(fā)起式基金及基金公司上市預(yù)留了法律空間；取消主要股東持股比例和關(guān)聯(lián)持股限制，同時(shí)為避免監(jiān)管套利規(guī)定單個(gè)或有關(guān)聯(lián)關(guān)系股東持股超過(guò)50%的，該股東及其控制機(jī)構(gòu)不得經(jīng)營(yíng)與基金公司相同或類似的證券資管業(yè)務(wù)。另外，《管理辦法》明確允許基金設(shè)立專業(yè)子公司、將部分業(yè)務(wù)進(jìn)行服務(wù)外包。
與此同時(shí)，根據(jù)《專戶辦法》修改稿，監(jiān)管部門(mén)還擬允許基金公司開(kāi)展專項(xiàng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)計(jì)劃投資于非上市的股權(quán)、債權(quán)、收益權(quán)以及其他資產(chǎn)。同時(shí)，取消資產(chǎn)管理計(jì)劃投資比例限制，改為由基金公司與專戶業(yè)務(wù)客戶自行約定投資比例。
基金開(kāi)展專戶業(yè)務(wù)的管制也將進(jìn)一步放松，包括可設(shè)立專業(yè)子公司開(kāi)展專戶業(yè)務(wù)、取消費(fèi)率管制規(guī)定、在保留強(qiáng)制托管制度基礎(chǔ)上對(duì)托管機(jī)構(gòu)不再作要求、不再限制單筆委托金額超過(guò)300萬(wàn)元以上的投資者人數(shù)等，同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)還擬優(yōu)化申購(gòu)贖回頻率安排，并允許資產(chǎn)管理計(jì)劃份額通過(guò)大宗商品平臺(tái)轉(zhuǎn)讓。
業(yè)內(nèi)人士稱，隨著這些措施的實(shí)施，將推動(dòng)境內(nèi)外場(chǎng)外資金入市。
（上海證券報(bào)）