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自3月CPI出現(xiàn)小幅反彈后，4月份有所回落。國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月CPI同比上漲3.4%，較3月份下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
“短期物價(jià)漲幅總體將保持回落態(tài)勢，但仍要關(guān)注物價(jià)短期波動風(fēng)險(xiǎn)?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長鄧郁松5月10日在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)表示，物價(jià)指數(shù)對經(jīng)濟(jì)的反映有一定滯后期，因此，從中長期看，穩(wěn)定物價(jià)的關(guān)鍵，是要改當(dāng)前對價(jià)格數(shù)據(jù)的關(guān)注為對供給層面指標(biāo)變化的更多關(guān)注，要更好地利用供給類的指標(biāo)，把對市場供給的監(jiān)測、預(yù)警前移，在供給量發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)出臺相應(yīng)政策、措施，熨平價(jià)格波動周期。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：4月份物價(jià)小幅回落，你認(rèn)為影響物價(jià)回落的因素有哪些？有分析認(rèn)為，雖然當(dāng)前物價(jià)重回下行通道，但短期物價(jià)的波動可能仍然較大，你對此如何看？
鄧郁松：4月份物價(jià)增幅回落符合預(yù)期判斷。物價(jià)回落有以下幾個(gè)因素：從結(jié)構(gòu)化角度看，首先，食品價(jià)格同比漲幅在回落。食品價(jià)格對整個(gè)CPI的影響非常大，而在食品價(jià)格指數(shù)構(gòu)成中，豬肉和蔬菜占比最大。在這方面，從去年10月份之后，生豬的供應(yīng)量保持在相對較高水平，豬肉價(jià)格環(huán)比持續(xù)往下走，這對4月份的物價(jià)回落貢獻(xiàn)不小。其次，根據(jù)歷年蔬菜價(jià)格走勢來看，從2月份到7月份，蔬菜價(jià)格將因供應(yīng)旺季的到來而總體呈下降趨勢。因此，從整個(gè)生豬供應(yīng)相對穩(wěn)定以及蔬菜供應(yīng)因旺季到來而增加來看，上半年，食品價(jià)格仍然是環(huán)比回落的態(tài)勢。
其次，住房價(jià)格也就是房租等價(jià)格在往上走，而水、電、燃?xì)鈨r(jià)格總體上處于控制中，再加上受5月國際油價(jià)下跌影響，其價(jià)格也呈下行態(tài)勢。所以，從結(jié)構(gòu)化角度來看，物價(jià)短期內(nèi)基本呈回落態(tài)勢。
從總量層面來看，首先，M2、M1增速總體處在相對較低的水平，過去10個(gè)多月一直是回落趨勢。前期適度緊縮的貨幣政策效應(yīng)對物價(jià)的影響也存在一個(gè)明顯的傳導(dǎo)滯后期，對CPI上漲的抑制作用隨后將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
其次，需求拉動物價(jià)上漲因素在減弱。從去年開始，我們的經(jīng)濟(jì)增速呈逐級回落態(tài)勢，今年一季度的回落幅度則更大，這意味著需求拉動物價(jià)上漲因素在減弱。
當(dāng)然，還有一個(gè)因素可能會對物價(jià)產(chǎn)生一定影響，那就是成本推動，即勞動力成本的提高。隨著勞動力供給結(jié)構(gòu)的變化，勞動力成本會有長期的上漲趨勢。但這是一個(gè)長期過程，而不是集中反應(yīng)在某一個(gè)階段。
總體來看，貨幣供應(yīng)以及需求拉動兩個(gè)方面的變化，有利于抑制物價(jià)上漲；成本推動對物價(jià)的推動因素，相對以前會略強(qiáng)一些?？傮w判斷，短期內(nèi)，物價(jià)下行的態(tài)勢比較明顯。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：物價(jià)重回下行通道，但老百姓感覺菜價(jià)漲了，油價(jià)跌幅不大，物價(jià)指數(shù)跟老百姓的實(shí)際感受之間，為何總有落差？
鄧郁松：菜價(jià)上漲是一個(gè)短期波動的表現(xiàn)，供給波動是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動最重要的因素。需求相對穩(wěn)定；供給多一點(diǎn)或者少一點(diǎn)就會造成價(jià)格很大的波動，這是農(nóng)產(chǎn)品的特性。再加上蔬菜的種植周期特別短，一旦出現(xiàn)種植面積減少，或者遇到災(zāi)害，供給變少，而需求總量沒有變化，價(jià)格一定會大幅上漲，這也是老百姓感受比較深的原因。反之，如果供給量加大，價(jià)格短期內(nèi)又會下跌特別快。
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：在物價(jià)指標(biāo)體系中，農(nóng)產(chǎn)品所占比重比較大，而且這部分與老百姓的生活關(guān)聯(lián)度也大，如何才能保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定？
鄧郁松：穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，使其呈現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)中略升的態(tài)勢，我認(rèn)為要把重點(diǎn)放在調(diào)控供給上，而不是調(diào)控需求。如蔬菜的種植面積、肉禽類供給要相對的穩(wěn)定，或者是隨著人口總量變化要有適當(dāng)?shù)脑鲩L率。
鄧郁松：我們需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候出臺一些政策，但是政策也不宜過于頻繁。第一，政府的政策一定會對市場產(chǎn)生影響。第二，其影響是一種滯后的影響。如果過于頻繁地進(jìn)行調(diào)控，市場會一直處于波動之中。事實(shí)上，只要市場供求處在一個(gè)相對正常的波動范圍，則不需要調(diào)控，不動是最好的辦法。而一旦發(fā)現(xiàn)在異常范圍波動，就需要提前干預(yù)。
物價(jià)指數(shù)并不是一個(gè)領(lǐng)先指標(biāo)，而是一個(gè)比較滯后的指標(biāo)。從中長期來看，要想穩(wěn)定物價(jià)，我們應(yīng)該更關(guān)注如何預(yù)先對供給領(lǐng)域的政策做更具有前瞻性的安排，把對物價(jià)的調(diào)控重點(diǎn)前移，這才是重點(diǎn)。也就是說，要更好地利用一些供給類的指標(biāo)，一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，二是建立適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測預(yù)警體系。
以豬肉為例，當(dāng)生豬存欄量增加，基本可以判斷6個(gè)月之后的市場價(jià)格走勢是回落態(tài)勢；而當(dāng)蔬菜種植面積發(fā)生變化時(shí)，也可以判斷兩三個(gè)月之后蔬菜價(jià)格的漲跌。因此，調(diào)控物價(jià)不能在價(jià)格發(fā)生變化之后再采取政策，因?yàn)楫?dāng)價(jià)格發(fā)生變化之后再采取政策，那一定是反向的政策。當(dāng)生豬價(jià)格開始上漲，政策再去鼓勵(lì)生產(chǎn)，一定會造成6個(gè)月后供應(yīng)量大增，而豬肉價(jià)格也會大幅回落。此時(shí)，如果減少供給，又會造成新一輪緊缺，導(dǎo)致下一輪價(jià)格上漲，陷入惡性循環(huán)。
政策都有一定的滯后性，不能因?yàn)槲飪r(jià)上漲或是因?yàn)槲飪r(jià)下降而馬上采取一些相應(yīng)政策，要考慮政策推進(jìn)之后，政策效應(yīng)什么時(shí)候才會真正顯現(xiàn)。因此，不管是蔬菜、糧食還是肉禽，一定要從對價(jià)格的關(guān)注轉(zhuǎn)為更關(guān)注供給層面的指標(biāo)變化，要探求供給變化與價(jià)格變化的關(guān)系，提早調(diào)控供給政策，在供給領(lǐng)域發(fā)生變化時(shí)馬上采取政策。這樣，才能從根本上理順價(jià)格關(guān)系。此外，從總量指標(biāo)來看，還應(yīng)保持貨幣政策的基本穩(wěn)定。
鄧郁松：首先，要加強(qiáng)對影響物價(jià)指數(shù)的主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測。其次，要做到政府信息的充分性，并及時(shí)發(fā)布信息。另外，政府還要提前做一些調(diào)控工作，對沖掉市場上的異常波動，而不是加重波動。如一旦生豬存欄量下降，就要鼓勵(lì)生豬生產(chǎn)，防止供給大幅度下降；而當(dāng)豬肉價(jià)格比較高時(shí)，不能提供補(bǔ)貼，減少供給。
（中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)）