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證監(jiān)會主席郭樹清5日在列席人大會議間隙接受媒體采訪時再次談到新股發(fā)行改革，稱新股發(fā)行改革在實施時間上沒有特別規(guī)劃，具體措施將分步實施。
IPO定價應反映真實
5日，郭樹清接受采訪時指出，IPO定價最關鍵的在于要真實反映公司的價值，這需要各方一起研究。
此前，新股發(fā)行價格過高，新股遭熱炒等問題一直受到投資者詬病。不過，這些現(xiàn)象都是證監(jiān)會提出新股發(fā)行改革之后出現(xiàn)的。2011年下半年開始，情況有所好轉(zhuǎn)，陸續(xù)出現(xiàn)了八菱科技(22.41,-0.53,-2.31%)、朗瑪信息發(fā)行中止的案例。
郭樹清數(shù)次提及新股發(fā)行改革的思路，其中定價問題一直受到其關注。
2月29日，郭樹清接受人民日報專訪時指出，發(fā)行體制改革的要害是降低不正常的超高價格。他指出，近期將重點從增強買方定價約束、加大承銷商定價責任、提高股票流通性、加強對定價行為的監(jiān)督等方面，完善定價機制，抑制“三高”、惡炒新股等現(xiàn)象。
強調(diào)一二級市場協(xié)調(diào)
5日，郭樹清表示，要使一二級市場一致地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。他說，“從前年、去年兩年的情況看，隔了一年之后很多股票的股價都是往下走的，都是低于發(fā)行價的，這種格局對投資者沒有好處?！?/P>
證監(jiān)會此前的數(shù)據(jù)顯示，2011年上市的新股中，到當年年底有三分之二處于破發(fā)狀態(tài)。
郭樹清此前亦指出，新股之所以能高價，是因為過多的投資者有過多的熱情，有人說是“眾人拾柴燒火”，也有人說是“打碎自己的骨頭熬油”，得利的是極少數(shù)人。我們必須看清這個實質(zhì)。
兩會熱議
朱從玖：保薦各方責任應明晰
全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會主席助理朱從玖在接受記者采訪時說，今年將考慮修改保薦管理辦法，進一步完善保薦制度，對保薦代表人簽單數(shù)增加還正在研究之中。
朱從玖說，保薦制度實施以來，對提高上市公司質(zhì)量起到了很大作用，但也存在需要完善之處，比如在重視保薦代表人責任的同時，如何進一步增強保薦機構的責任等。
致公黨中央在今年的提案中指出，保薦制度因其資源配置、權責監(jiān)督等方面尚不完善，不僅影響了其效力發(fā)揮，而且已成為當前證券業(yè)詬病最多的領域。上市公司市值動輒數(shù)十億元，讓保薦代表人承擔“保底”責任是不可能的，保薦責任難以落到實處。而新股質(zhì)量是關系A股市場發(fā)展的核心要素，保薦制度亟須改革完善，尤其是進一步強化責任追究制度。
對此，朱從玖說，未來，要把保薦盡責落實到整個保薦過程及其主要參與人員，簽字的保薦代表人要負責，公司責任要明確和細化，以進一步提升保薦質(zhì)量。
他說，除了證券公司之外，會計師、律師、發(fā)行人都應該有明確、獨立的責任，要進一步使相關各方的責任明晰化。另外，對保薦不盡責和違規(guī)行為的及時有效處罰，一方面措施要有力、態(tài)度要更鮮明；另一方面規(guī)定要更清楚，相關中介機構的定位要更準確、便于界定責任，歸位盡責。
厲以寧：上市公司透明股市就有希望
昨日，全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家厲以寧在全國政協(xié)十一屆五次會議“穩(wěn)中求進，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展”記者會上表示，如果上市公司透明化高了，老百姓對經(jīng)濟前景有信心了，中國的股市就有希望了。
厲以寧表示，郭樹清擔任證監(jiān)會主席以來，已經(jīng)推出了很多措施，這對于我們的股市是有好處的?！暗偟膩碚f，中國的股市取決于兩個條件：一是企業(yè)的質(zhì)量，上市公司的質(zhì)量，這是最要緊的。無論宏觀經(jīng)濟如何，只要上市公司好，有盈利的把握，很透明，股市就會好。第二，中國的股市情況還取決于老百姓對經(jīng)濟前景的信心?！?/P>
“有人說中國股市的變化先看日本的股市變化，而日本的股市又根據(jù)美國股市變化而變化。這有些脫離中國的實際情況。中國的股市可以參考外國，但主要還要看中國人對中國經(jīng)濟政策執(zhí)行的情況，要對中國的宏觀經(jīng)濟有信心?！眳栆詫幷f。
厲以寧表示，上市公司透明了，老百姓對經(jīng)濟前景有信心了，“中國的股市就有希望了”。
賀強：建議中國股市恢復T+0交易
本報訊 (記者范旭光)3月4日，全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學證券期貨研究所所長賀強接受記者采訪時表示，建議中國股市恢復T+0交易，即股民在當天買入股票后，當天可以賣出。
此前，由于股票市場各方面條件不成熟，監(jiān)管缺乏經(jīng)驗，以及股市連續(xù)的低迷和過度投機現(xiàn)象比較嚴重，管理層決定在1995年1月1日開始取消股票的T+0交易，改為T+1交易。
賀強認為，恢復T+0交易將提高股市活躍程度、抑制機構隔夜操縱、規(guī)避散戶投資風險的作用?！盎謴蚑+0交易在技術上并無難度，難點是現(xiàn)在很多人認為T+0交易將導致股市過度投機?！辟R強說，T+0或T+1只是一種交易規(guī)則，與過度投機無關。如果實行T+0交易，股市在過度上漲時會有賣盤套現(xiàn)，過度下跌時會有人抄底，反而能起到制衡多空力量、抑制過度投機行為。
此外，賀強還建議，將股票發(fā)行市場和交易市場直接對接，通過我國股市的金融創(chuàng)新徹底改革股票發(fā)行制度。
他認為，目前新股發(fā)行問題的關鍵在于，股票從發(fā)行市場到交易市場存在一段時間間隔，切斷了股票價格在時間上的連續(xù)性，形成兩個市場之間很大的價差及巨大的利益誘惑。
李劍閣：建議加大網(wǎng)下認購
今年兩會上，全國政協(xié)委員、中國國際金融有限公司董事長李劍閣提交了一份《關于發(fā)審、退市等制度改革的提案》。他建議，新股發(fā)行節(jié)奏應交給市場來調(diào)節(jié)。
在改革新股發(fā)行審核和再融資制度方面，李劍閣指出，從海外市場來看，發(fā)行上市企業(yè)在通過審核或注冊后，可以自行選擇時機啟動發(fā)行，未來A股也可以考慮進一步提高發(fā)行人和主承銷商根據(jù)市場需求和承接能力自主選擇發(fā)行窗口，通過市場力量調(diào)節(jié)一級市場發(fā)行節(jié)奏。
在該提案中，他還建議提高或取消新股網(wǎng)下發(fā)行的比例上限，通過加大機構投資者在網(wǎng)下的認購比例，增加機構在定價時的話語權和責任感，鼓勵投資者長期持有股票，優(yōu)化公司的股東結(jié)構。同時，考慮取消網(wǎng)下機構配售部分的鎖定期限制，增加在新股發(fā)行和上市環(huán)節(jié)的存量股份流通性，增加新股上市初期的股票供給，抑制“新股熱”的現(xiàn)象。
3月5日，在全國政協(xié)十一屆五次會議經(jīng)濟界小組討論間隙，李劍閣透露：“由于近期A股資金鏈壓力較大，監(jiān)管部門會暫緩考慮推出國際板，但國際板的準備工作已非常充分?！?/P>
來源： 新京報