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全國社會(huì)保障基金理事會(huì)第四屆理事大會(huì)第二次會(huì)議于3月15日在北京召開。華建敏、成思危、李貴鮮、陳錦華、劉仲藜、項(xiàng)懷誠、王夢(mèng)奎等18位理事出席了會(huì)議。國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)和單位負(fù)責(zé)人，社?；饡?huì)受托管理做實(shí)個(gè)人賬戶中央財(cái)政補(bǔ)助資金的9個(gè)試點(diǎn)省區(qū)政府代表應(yīng)邀列席會(huì)議。
會(huì)議發(fā)布的報(bào)告稱，股票投資收益波動(dòng)大，但只要在合理價(jià)位上購買股票，堅(jiān)持長期投資，從長期看，仍可獲得比固定收益產(chǎn)品更高的收益。社?；饡?huì)于2003年6月開始投資股票，歷年股票資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比例平均為19.22％，累計(jì)獲得投資收益1326億元，占全部投資收益的46％；累計(jì)投資收益率為364.5％，年化投資收益率達(dá)到18.61％，比全部基金累計(jì)平均收益率高出10個(gè)多百分點(diǎn)。社?；饡?huì)將總結(jié)過去投資股票的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在對(duì)股票投資上始終堅(jiān)持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度，確保獲得長期穩(wěn)定較好收益。
其中，2011年基金投資已實(shí)現(xiàn)收益431億元，實(shí)現(xiàn)收益率5.58％；交易類資產(chǎn)當(dāng)期公允價(jià)值變動(dòng)額為－357億元，全年基金投資收益74億元，投資收益率0.85％。在2001年～2011年的11年里，全國社?；鸸矊?shí)現(xiàn)投資收益2847億元，年均收益率為8.41%，比同期通脹率高出6個(gè)百分點(diǎn)。
從2006年12月開始，社保基金會(huì)受托管理中央財(cái)政補(bǔ)助9個(gè)試點(diǎn)省市做實(shí)個(gè)人賬戶資金。截至2011年底，共受托管理個(gè)人賬戶基金本金543.62億元，獲得記賬收益及風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金114.31億元，年均投資收益率為10.27%，超過同期通貨膨脹率近8個(gè)百分點(diǎn)，比承諾收益率高出6.8個(gè)百分點(diǎn)。
報(bào)告稱，2011年財(cái)政性凈撥入資金483億元。其中，中央財(cái)政預(yù)算撥款150億元，彩票公益金撥入172億元，國有股減轉(zhuǎn)持收入161億元。截止到2011年底，中央財(cái)政性資金累計(jì)撥入4920億元，其中，中央財(cái)政預(yù)算撥款1898億元；彩票公益金903億元；國有股減轉(zhuǎn)持2119億元。自2009年6月國有股轉(zhuǎn)持政策出臺(tái)至2011年底，共實(shí)現(xiàn)境內(nèi)國有股追溯轉(zhuǎn)持74億股，發(fā)行市值554億元，分別占應(yīng)追溯轉(zhuǎn)持股份和發(fā)行市值的82％和87％。
2011年，社?；饡?huì)著力加強(qiáng)資產(chǎn)配置和投資運(yùn)營的精細(xì)管理，面對(duì)全球及中國經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)發(fā)生的重大變化，及時(shí)研判市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整資產(chǎn)配置和投資策略，穩(wěn)步開展各類資產(chǎn)的投資。截止到2011年底，社?；饡?huì)投資運(yùn)營總資產(chǎn)8689億元，其中，直接投資資產(chǎn)為5042億元，占58.03％；委托投資資產(chǎn)為3647億元，占41.97％。到2011年底，各大類資產(chǎn)的實(shí)際比例分別為：固定收益占50.66％，股票資產(chǎn)占32.39％，實(shí)業(yè)投資占16.31％，現(xiàn)金及等價(jià)物占0.64％。
會(huì)議對(duì)基金投資收益工作進(jìn)行了總結(jié)和分析。11年來，社?；饡?huì)經(jīng)歷多次國內(nèi)外金融市場(chǎng)重大變化，仍取得較好收益。從基金投資運(yùn)營角度分析，主要原因：一是堅(jiān)持了審慎投資方針，執(zhí)行長期投資、價(jià)值投資、責(zé)任投資的理念。
二是堅(jiān)持資產(chǎn)配置多元化，將基金配置到固定收益產(chǎn)品、股票和實(shí)業(yè)中去，其比例根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整，分散了投資風(fēng)險(xiǎn)。
三是堅(jiān)持市場(chǎng)化和專業(yè)化操作，同時(shí)運(yùn)用直接投資和委托投資方式，選擇優(yōu)秀的委托投資管理人投資復(fù)雜多變的股票二級(jí)市場(chǎng)；四是不斷完善投資運(yùn)營制度，大力培養(yǎng)專業(yè)投資運(yùn)營人才。
在深入分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，會(huì)議提出2012年社?；饡?huì)工作的總體要求是：全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國“兩會(huì)”精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)一流社會(huì)保障資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，緊緊把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，堅(jiān)持審慎投資、精細(xì)管理，繼續(xù)改革創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高社?；鹜顿Y運(yùn)營水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
根據(jù)這一總體要求，社保基金會(huì)確定了今年的五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是繼續(xù)多渠道籌集社會(huì)保障基金；二是認(rèn)真審定和執(zhí)行各類資產(chǎn)配置計(jì)劃；三是做好各類投資工作，努力提高投資收益水平；四是以《全國社會(huì)保障基金條例》為重點(diǎn)，加快推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)；五是加強(qiáng)內(nèi)部管理，推動(dòng)和諧機(jī)構(gòu)建設(shè)。
來源：全國社?；饡?huì)