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中央農(nóng)村工作會議今日舉行。有關(guān)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重大政策議題將醞釀新突破。今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式如何轉(zhuǎn)變，如何在保證農(nóng)民利益受到切實保護的前提下提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)種植產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)地集約化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，將成為各界關(guān)注的焦點。
分析人士認為，在新型城鎮(zhèn)化加速推進以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式醞釀深刻轉(zhuǎn)變的背景下，“大農(nóng)業(yè)”主題，將成為未來較長時間內(nèi)證券市場反復關(guān)注的一條投資線索。
中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制”
近期召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，必須長期堅持、毫不動搖，決不能因為連年豐收而對農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松。我國有13億人口，只有把飯碗牢牢端在自己手中才能保持社會大局穩(wěn)定。
要夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，嚴格保護耕地，大興農(nóng)田水利，加強科技服務(wù)，不斷提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。要穩(wěn)定完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實惠。
要在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要加強綠色生產(chǎn)，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
財政對“三農(nóng)”扶持力度加大
在12月20日召開的全國財政工作會議上，財政部長謝旭人就2013年的財政工作作出總體部署。他指出，財政工作要著力擴大國內(nèi)需求，完善促進就業(yè)的政策措施，多渠道增加農(nóng)民收入，增強居民消費能力。
與此同時，要完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財稅政策，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)水平，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，大力支持農(nóng)業(yè)合作化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，推進全國“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地能力建設(shè)，深入推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，增加農(nóng)業(yè)保險保費補貼品種，落實和完善農(nóng)村金融獎補政策。拓寬農(nóng)民增收渠道，完善糧食風險基金政策，穩(wěn)定農(nóng)作物良種補貼政策，增加農(nóng)機購置補貼規(guī)模，穩(wěn)步推進農(nóng)機報廢更新試點，健全農(nóng)資綜合補貼政策，積極推進種糧大戶補貼試點，健全主要農(nóng)產(chǎn)品補貼和收儲制度，穩(wěn)步提高糧食最低收購價。
此外，要啟動新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，繼續(xù)實施天然林資源保護二期工程，擴大國有林場改革試點范圍，健全草原生態(tài)保護補助獎勵政策。深化農(nóng)村綜合改革，深化集體林權(quán)制度改革，擴大農(nóng)村綜合改革示范試點范圍。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準，重點推進縣級公立醫(yī)院改革，鞏固新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果。
“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”+“新型城鎮(zhèn)化”內(nèi)涵極其豐富
分析人士指出，在新型城鎮(zhèn)化加速推進以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式醞釀深刻轉(zhuǎn)變的大背景下，“大農(nóng)業(yè)”主題，將成為未來較長時間內(nèi)證券市場反復關(guān)注的一條投資線索。
首先，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互為依托。城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進的同時，更多農(nóng)民實現(xiàn)向市民的身份轉(zhuǎn)變，這無疑也迫切需要更有規(guī)模優(yōu)勢，經(jīng)營方式更加集約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式，其中可能蘊藏著不容忽視的“制度紅利”。
其二，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程，是從上游農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)機械、種苗繁育、農(nóng)藥化肥、農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量提升，到下游綠色食品生產(chǎn)等一系列的完整鏈條?？梢哉f，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化每一個環(huán)節(jié)都需要產(chǎn)業(yè)升級，都需要現(xiàn)代化，這其中必然醞釀著投資機遇。
其三，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及新型城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)，必然對應(yīng)著農(nóng)民可支配收入以及福利的穩(wěn)步提高。在此過程中，大量人口的消費能力得到提高，內(nèi)需消費市場將持續(xù)釋放。
（來源：投資快報）