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河南省委書記盧展工20日透露，國務(wù)院日前正式批復(fù)《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，同時還同意規(guī)劃建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)。分析人士認(rèn)為，在中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略一年之后，上述兩大規(guī)劃獲批將助力中原經(jīng)濟，尤其是河南省經(jīng)濟發(fā)展。隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的推進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)布局的開展，區(qū)域內(nèi)上市公司將受益良多。
賦予中原經(jīng)濟區(qū)扶持政策
去年9月28日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》，隨著指導(dǎo)意見的出臺，中原經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。在此一年多之后，作為意見落實的具體措施，《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》也正式獲批，并將于近日發(fā)布。
據(jù)悉，整個中原經(jīng)濟區(qū)面積達(dá)28.9萬平方公里，涉及人口1.7億人，地域涉及晉冀魯豫皖5省30個地級市和兩個縣。而《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》發(fā)展定位和目標(biāo)與《指導(dǎo)意見》也是一致的，一方面賦予中原經(jīng)濟區(qū)一些明確的支持政策，另一方面則將中原經(jīng)濟區(qū)定位為內(nèi)陸開放高地的重要平臺。
這一點在《指導(dǎo)意見》中就可窺一斑，意見明確了一些支持政策，包括加大對河南，特別是糧食主產(chǎn)縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度，逐步縮小地方標(biāo)準(zhǔn)財政收支缺口；強調(diào)解決河南用地緊張的問題，即實行最嚴(yán)格的耕地保護制度、實行最嚴(yán)格的集約節(jié)約用地的制度。
打造內(nèi)陸開放高地
與此同時，國務(wù)院還同意規(guī)劃建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)。
“鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是我省打造內(nèi)陸開放高地的一個重要平臺，打造這一實驗區(qū)是河南更好擴大對外開放的一個非常重要的戰(zhàn)略舉措，為我們建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)提供了一個有力支撐?！?盧展工說。
記者從河南省發(fā)改委了解到，目前該省已著手開展《鄭州航空經(jīng)濟綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》重大問題的研究工作。河南省確定了鄭州航空經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的5個戰(zhàn)略定位：國際航空貨運集散中心、全國重要的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、國家內(nèi)陸開放新高地、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極和現(xiàn)代航空都市。
打造鄭州航空經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，河南有一個“五年樞紐十年都市”的大計劃。計劃通過5年的發(fā)展，到2015年，鄭州航空經(jīng)濟綜合實驗區(qū)示范作用顯現(xiàn)，鄭州國內(nèi)大型航空樞紐地位基本確立，國際航空貨運集散中心建設(shè)取得明顯成效，航空運輸核心類、關(guān)聯(lián)類和引致類企業(yè)集聚發(fā)展形成規(guī)模，中西部重要的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地初步建成，中原經(jīng)濟區(qū)核心增長極、內(nèi)陸開放高地引領(lǐng)帶動作用明顯增強。
通過10年左右的努力，力爭到2020年基本建成面向全球的國際貨運集散中心，建成全國重要的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，初步構(gòu)建起特色鮮明的鄭州現(xiàn)代航空大都市。
而在政策方面，實驗區(qū)有望從航空發(fā)展政策、創(chuàng)新通關(guān)制度和措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、金融政策、財稅政策以及土地政策等多方面獲得國家支持。
分析人士指出，中原經(jīng)濟區(qū)綜合優(yōu)勢明顯，上述規(guī)劃的獲批有利于推動河南省經(jīng)濟的發(fā)展。中原經(jīng)濟區(qū)招商引資初期的基礎(chǔ)建設(shè)投資將大幅增長，同時鄭州航空經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的核心區(qū)——鄭州航空城的建設(shè)正如火如荼，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在全面推進(jìn)，重大項目紛紛進(jìn)駐。這有利于帶動當(dāng)?shù)鼗āC械、電力設(shè)備、資源、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展。
（來源：上海證券報）