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近日刊載于央行營(yíng)業(yè)管理部(北京)網(wǎng)頁(yè)上的《中國(guó)人民銀行關(guān)于明確跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱《通知》)顯示,外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)(下稱“人民幣FDI”)已進(jìn)入試點(diǎn)階段。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉將意味著境外人民幣回流內(nèi)地有章可循,是人民幣國(guó)際化的重大進(jìn)展。
處于個(gè)案試點(diǎn)階段
值得注意的是,原本刊登在央行營(yíng)業(yè)管理部(北京)網(wǎng)頁(yè)的《通知》在昨日下午已被撤銷。不過(guò),在各大網(wǎng)站相繼轉(zhuǎn)載之下,《通知》文本仍清晰可見(jiàn)。德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿昨日發(fā)布研究報(bào)告表示,根據(jù)《通知》內(nèi)容,所有外資企業(yè)都可申請(qǐng)將在離岸市場(chǎng)募集的人民幣資金以人民幣FDI形式回流至內(nèi)地。“我們認(rèn)為這項(xiàng)人民幣FDI政策,代表著人民幣國(guó)際化邁出了重要的一大步?!瘪R駿稱。
《通知》顯示,人民幣FDI目前處于個(gè)案試點(diǎn)階段,為確保相關(guān)業(yè)務(wù)穩(wěn)妥有序開(kāi)展,防范熱錢(qián)流入,并規(guī)范外國(guó)投資者以合法獲得的人民幣到華投資,非金融類外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)按照一定工作流程開(kāi)展。
不過(guò),國(guó)家限制類和重點(diǎn)調(diào)控類項(xiàng)目暫不受理人民幣FDI。其他項(xiàng)目包括用于新設(shè)立企業(yè)出資、并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行增資、提供股東貸款等,均可通過(guò)出臺(tái)方案的六項(xiàng)工作流程申請(qǐng)進(jìn)行人民幣FDI。
具體流程包括,外國(guó)投資者或境內(nèi)外商投資企業(yè)的境內(nèi)結(jié)算銀行提出相關(guān)申請(qǐng),逐步經(jīng)由央行副省級(jí)城市中心支行、央行等多個(gè)環(huán)節(jié)的審批后才可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
并不影響貨幣政策
馬駿在報(bào)告中稱,盡管《通知》中表示上述程序只是試點(diǎn)項(xiàng)目,“但在我們看來(lái),實(shí)際上將外資企業(yè)進(jìn)行人民幣FDI制度化了?!彼A(yù)計(jì),香港人民幣市場(chǎng)的債券發(fā)行和人民幣融資將因此快速發(fā)展,并認(rèn)為國(guó)務(wù)院將在幾個(gè)月后將試點(diǎn)方案在全國(guó)推開(kāi)。
馬駿曾在接受本報(bào)記者訪問(wèn)時(shí)表示,內(nèi)地監(jiān)管層擔(dān)心香港離岸市場(chǎng)發(fā)展太大,創(chuàng)造新的貨幣供應(yīng)量,給外儲(chǔ)對(duì)沖帶來(lái)壓力。但實(shí)際上,并非所有類型資產(chǎn)都會(huì)帶來(lái)壓力,只有其中一種即中國(guó)內(nèi)地機(jī)構(gòu)到香港融資,才會(huì)增加內(nèi)地的貨幣流通量。
他表示,外資機(jī)構(gòu)將美元FDI換成人民幣FDI,并不影響貨幣政策。德銀調(diào)查44家跨國(guó)公司顯示,若形成人民幣FDI的透明框架和審批機(jī)制,有65%的跨國(guó)企業(yè)表示有興趣以人民幣FDI取代其他貨幣FDI。
另外,《通知》規(guī)定,境外參與銀行不得辦理內(nèi)地企業(yè)進(jìn)口支付的人民幣購(gòu)售業(yè)務(wù),并重申境外參與行要確保人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的真實(shí)性。工銀亞洲董事總經(jīng)理黃遠(yuǎn)輝昨日向記者表示,此規(guī)范舉措可保護(hù)內(nèi)地傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),同時(shí)更利于內(nèi)地監(jiān)管層掌握人民幣的兌換情況。
來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)