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6月21日,央行公布了《關(guān)于明確跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)問題的通知》,正式明確了外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的試點(diǎn)辦法,成為推進(jìn)人民幣跨境流動(dòng)的又一重大舉措。
去年6月,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到20個(gè)?。▍^(qū)、市)。今年1月,境外直接投資人民幣結(jié)算(ODI)試點(diǎn)啟動(dòng),人民幣投資海外已有規(guī)可循。
《通知》指出,外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)目前處于個(gè)案試點(diǎn)階段。為了防范熱錢流入,目前人民幣外商直接投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)對國家限制類和重點(diǎn)調(diào)控類項(xiàng)目暫不受理。
用于新設(shè)立企業(yè)出資、并購境內(nèi)企業(yè)(不含返程并購)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行增資、提供股東貸款,非金融類的人民幣FDI項(xiàng)目在試點(diǎn)期間都需要按照一定的流程展開。具體規(guī)定包括:
首先,外國投資者或境內(nèi)外商投資企業(yè)的境內(nèi)結(jié)算銀行,應(yīng)向當(dāng)?shù)匮胄懈笔〖壋鞘兄行闹幸陨戏种C(jī)構(gòu),提交個(gè)案試點(diǎn)書面申請以及商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件或批準(zhǔn)證書;上述機(jī)構(gòu)受理境內(nèi)結(jié)算銀行的業(yè)務(wù)申請后,經(jīng)審核同意的,上報(bào)央行總行。
接著,央行總行將召開人民幣跨境投融資業(yè)務(wù)個(gè)案試點(diǎn)審議會(huì)議,對個(gè)案試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中審議。對予以同意的個(gè)案申請,央行總行將批復(fù)央行副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu),然后由這些分支機(jī)構(gòu)向境內(nèi)結(jié)算銀行出具人民幣跨境投融資業(yè)務(wù)備案通知書。
最后,境內(nèi)結(jié)算銀行憑備案通知書為外國投資者或境內(nèi)外商投資企業(yè)開立人民幣銀行結(jié)算賬戶,并辦理有關(guān)人民幣資金的跨境結(jié)算。同時(shí),境內(nèi)結(jié)算銀行必須嚴(yán)格按照央行總行的批復(fù),監(jiān)督并記錄人民幣資金在經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)使用。
其實(shí),早在今年初,人民銀行深圳市中心支行行長張建軍就在香港對記者透露,深圳和內(nèi)地其他少數(shù)幾個(gè)地區(qū)已在探索人民幣FDI業(yè)務(wù),深圳去年做了大概二三十筆交易,不過總金額不大。
為了監(jiān)控跨境資金的異常流動(dòng),《通知》還規(guī)定,參與人民幣跨境結(jié)算的境外行,不能辦理與內(nèi)地企業(yè)無直接貿(mào)易往來支付的人民幣購售業(yè)務(wù)。此外,境外參加銀行只可為三個(gè)月內(nèi)具有真實(shí)貿(mào)易支付需要的企業(yè)客戶辦理人民幣購售業(yè)務(wù)。如果企業(yè)客戶在境外參加銀行辦理人民幣購售后,必須在同一家銀行完成購售相關(guān)的貿(mào)易支付。
央行明確指出,“境外參加銀行應(yīng)當(dāng)追蹤客戶購售人民幣后的資金流向,對新客戶及金額較大的交易作更詳細(xì)的審核,并應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)測異常交易?!?/P>
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道