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國家統(tǒng)計局：數(shù)據(jù)不支持“國進(jìn)民退”觀點(diǎn)
據(jù)新華社北京8月1日電 針對個別地方出現(xiàn)的國有企業(yè)兼并收購民營企業(yè)等現(xiàn)象，一些人認(rèn)為出現(xiàn)了“國進(jìn)民退”的情況。
論點(diǎn)成立與否，論據(jù)至關(guān)重要。從工業(yè)、投資和國內(nèi)貿(mào)易三方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，近年來我國非國有經(jīng)濟(jì)尤其是私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明顯快于國有經(jīng)濟(jì)，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高。國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，總體上看，統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不支持“國進(jìn)民退”的說法。
“國進(jìn)民退”現(xiàn)象總體上并不存在
分行業(yè)看，工業(yè)對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉足輕重，從主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠看出國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動態(tài)。工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，“國進(jìn)民退”現(xiàn)象總體上并不存在。
今年上半年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)生產(chǎn)同比增長17.7％，而非國有企業(yè)增長18.0％，私營企業(yè)增長20.8％。非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于國有經(jīng)濟(jì)的基本趨勢沒有改變。
國家統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示， 工業(yè)中的非國有經(jīng)濟(jì)的比重則相應(yīng)提高。其中，私營經(jīng)濟(jì)的單位數(shù)量、總產(chǎn)值、資產(chǎn)總額、利潤總額和從業(yè)人數(shù)占全部規(guī)模以上企業(yè)的比重由2005年的45.6％、19％、12.4％、14.3％和24.5％，分別提高到2009年的58.9％、29.6％、18.5％、28％和33.7％。
投資近年來一直是拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，特別在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。統(tǒng)計顯示，從今年一季度開始，民間投資占我國城鎮(zhèn)投資比重首次超過50％。
為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，國家出臺了一系列擴(kuò)大投資的政策。2009年以來，投資高速增長，盡管中央擴(kuò)大投資政策資金主要投向國有單位，但民間投資仍與國有及國有控股投資齊頭并進(jìn)，成為投資增長的重要支撐力量。
2009年，我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，國有及國有控股投資高速增長，全年保持超過35％的增速。在國有及國有控股投資的帶動下，民間投資增速逐漸提高，從前兩月的26.2％提高到全年32.5％，與國有及國有控股投資各月累計增速差距也逐漸縮?。阂患径让耖g投資比國有及國有控股投資增速低9.4個百分點(diǎn)，上半年低7.1個百分點(diǎn)，三季度低3.4個百分點(diǎn)，全年低2.7個百分點(diǎn)。
在2009年高速增長的基礎(chǔ)上，2010年國有及國有控股投資增速回落，而民間投資繼續(xù)快速增長。今年以來，國有及國有控股投資增速由高向低，從前兩月的27.4％回落到上半年的21.5％，上半年增速比去年同期回落9.9個百分點(diǎn)。而民間投資繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長，各月增速均超過30％，上半年增長31.9％，比城鎮(zhèn)投資增速快6.4個百分點(diǎn)，比國有及國有控股投資增速快10.4個百分點(diǎn)。
相應(yīng)的，民間投資占我國城鎮(zhèn)投資的比重不斷提高，2010年首次超過50％。2009年以來，民間投資占城鎮(zhèn)投資的比重持續(xù)提高，2009年前兩月為44.9％，2009年為48.2％，今年上半年繼續(xù)提高到52％。
“國進(jìn)民退”說法是不成立的
隨著流通體制改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，我國國內(nèi)貿(mào)易業(yè)（批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)）活動主體已經(jīng)發(fā)生了明顯變化。
從國內(nèi)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，近年來，無論是企業(yè)單位數(shù)、銷售額還是資產(chǎn)總計，國有控股企業(yè)的比重都呈下降趨勢，非國有企業(yè)比重不斷提高，已經(jīng)占到絕對多數(shù)。國有經(jīng)濟(jì)不再是市場活動主體，而以私營、個體為代表的非國有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，逐漸發(fā)展成為市場活動的主體。
總之，近年來，在我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明顯快于國有經(jīng)濟(jì)，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高，對社會經(jīng)濟(jì)的影響日益加強(qiáng)。國有企業(yè)在一些關(guān)系國計民生的重要行業(yè)中雖然仍居主導(dǎo)地位，但近年來各項指標(biāo)在整個國民經(jīng)濟(jì)的比重卻呈下降趨勢。因此，“國進(jìn)民退”的說法顯然是不成立的。
來源：東方早報