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⊙本報(bào)記者 劉文元
在7月3日的“2008年夏季稻米市場(chǎng)形勢(shì)分析會(huì)”上，與會(huì)人士認(rèn)為，今年以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)大米價(jià)格暴漲不可避免對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生影響，維護(hù)國(guó)家糧食安全仍是十分緊迫的工作。預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)稻米價(jià)格將要上漲，但以平穩(wěn)上漲為主，不會(huì)大漲。
國(guó)家糧油信息中心副主任楊衛(wèi)路認(rèn)為，大米國(guó)際貿(mào)易量過(guò)小，稍有局部緊缺情況就會(huì)引發(fā)供需缺口。由于2007年世界谷物和植物油價(jià)格遠(yuǎn)高于大米，2008年春季進(jìn)口國(guó)希望多進(jìn)口一些稻谷，加大了采購(gòu)力度，而出口國(guó)為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，則采取了少出口甚至限制出口的措施。在雙方的博弈下，本來(lái)貿(mào)易數(shù)量較小、供需數(shù)量有限的大米市場(chǎng)，供需平衡被打破，出現(xiàn)了少有的暴漲。
我國(guó)大米生產(chǎn)仍有隱患
本次世界性糧食危機(jī)并未波及中國(guó)，中國(guó)糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，但是中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)白美清認(rèn)為，危機(jī)并沒(méi)有結(jié)束，中國(guó)糧食安全遠(yuǎn)憂很多，隱患不少，中國(guó)不能陶醉于豐收的喜訊，不能滿足于增產(chǎn)的數(shù)據(jù)，必須居安思危。
白美清說(shuō)，我國(guó)的大米有兩個(gè)突出的問(wèn)題，一是在生產(chǎn)上沒(méi)有恢復(fù)到中國(guó)歷史最高水平，二是在加工上沒(méi)有趕上世界最先進(jìn)的水平。雖然中國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)5年豐收，但是從糧食部門的角度看，中國(guó)糧食產(chǎn)量10年徘徊。
中國(guó)糧食協(xié)會(huì)大米分會(huì)副秘書長(zhǎng)張小健說(shuō)，雖然2008年國(guó)家進(jìn)一步加大惠農(nóng)政策，以保持農(nóng)民的種糧積極性，但是由于早秈稻種植效益增加并不明顯，再加上農(nóng)村兩動(dòng)力緊張，導(dǎo)致總體早秈稻的播種面積略有下降。國(guó)家糧油信息中心6月的供需報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，今年我國(guó)早秈稻的種植面積為582萬(wàn)公頃，同比下降了1%。
國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)曾麗瑛表示，由于稻谷生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，2007年稻谷的產(chǎn)需關(guān)系已經(jīng)由緊平衡轉(zhuǎn)變?yōu)槠胶庥杏唷Ｎ覈?guó)稻米市場(chǎng)庫(kù)存充足，能夠確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定，但從長(zhǎng)期看，由于我國(guó)耕地面積和淡水資源有限，再加上人口的剛性增長(zhǎng)，我國(guó)稻谷的產(chǎn)需仍將呈現(xiàn)緊平衡態(tài)勢(shì)。
國(guó)內(nèi)稻谷價(jià)將穩(wěn)中上揚(yáng)
曾麗瑛表示，2007年由于國(guó)內(nèi)物價(jià)水平的整體上漲，種糧成本增加，加上國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)上漲的影響，我國(guó)稻谷市場(chǎng)價(jià)格也出現(xiàn)上漲，并明顯高于國(guó)家公布的最低收購(gòu)價(jià)水平。今年上半年，稻谷市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2008年南方地區(qū)早秈稻新稻價(jià)格可能會(huì)高開(kāi)高走，早秈稻最低收購(gòu)價(jià)格執(zhí)行預(yù)案啟動(dòng)的可能性比較小。
據(jù)了解，我國(guó)大米市場(chǎng)從2005年開(kāi)始持續(xù)穩(wěn)步上漲，持續(xù)時(shí)間非常長(zhǎng)，其中早秈稻的“出廠價(jià)格”從2005年的2100元/噸上漲到現(xiàn)在的2800元/噸。馮小健認(rèn)為，2008年的早晚稻底部整體已經(jīng)明顯抬升，尤其是經(jīng)過(guò)今年國(guó)際大米價(jià)格暴漲后，國(guó)內(nèi)稻米價(jià)格也整體步入了新區(qū)間。
黑龍江糧食行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳瑤表示，預(yù)計(jì)今年中國(guó)稻谷產(chǎn)量為3714億斤，較2007年的3709.8億斤增長(zhǎng)4.2億斤，增幅0.11%。2008年國(guó)內(nèi)稻谷供應(yīng)量變化不大，國(guó)內(nèi)稻米價(jià)格不具備大漲的條件，但是在各種因素的作用下，國(guó)內(nèi)稻米仍將在高位運(yùn)行，很可能溫和上漲。陳瑤認(rèn)為，促使稻米價(jià)格上漲的因素主要有：國(guó)家扶持三農(nóng)的政策導(dǎo)向沒(méi)有改變，政策價(jià)格底部抬高；國(guó)內(nèi)總體物價(jià)水平不斷上漲，近期國(guó)家提高了成品油價(jià)格和電力價(jià)格，使大米種植和加工成本提高；國(guó)際大米價(jià)格的劇烈上漲和國(guó)際糧食場(chǎng)供應(yīng)緊張的形勢(shì)，將加重惜售心理；今年頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害可能引發(fā)區(qū)域性供需矛盾。
來(lái)源：上海證券報(bào)