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面對“市場煤”和“計劃電”的博弈，宏觀調(diào)控之手似乎選擇了向前者出招。產(chǎn)煤大省山東、陜西近期均采取措施干預(yù)電煤價格。
6月2日，山東省政府辦公廳下發(fā)緊急通知，要求各發(fā)電企業(yè)在確保電煤合同全額兌現(xiàn)的情況下，提高電煤自采量，盡快將全省電廠電煤庫存提高到15天以上。
通知要求，山東省屬煤礦、地方煤礦和生建煤礦要按照嚴格履行已簽訂的電煤合同，穩(wěn)定煤炭價格，確保按質(zhì)按量完成電煤供應(yīng)任務(wù)；對以前欠供的電煤，6月份要全部補齊。7、8、9三個月，每月再追加256萬噸電煤計劃，所供電煤在6月價格基礎(chǔ)上每噸下調(diào)10元。通知決定，實行全省煤炭價格臨時干預(yù)政策，凡供應(yīng)省內(nèi)電廠電煤的省內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)不得隨意漲價。
在5月29日召開的陜西省電力迎峰度夏工作會議上，陜西省副省長吳登昌表示，9月15日以前，尤其是迎峰度夏期間，省政府要求電煤不漲價，“希望所有煤炭企業(yè)自覺遵守，特別是煤化集團要起模范帶頭作用”。
到目前為止，其他主要產(chǎn)煤省區(qū)山西、內(nèi)蒙古、河南等仍未出臺類似限價措施。
安信證券高級行業(yè)分析師李大剛表示，由于2008年全國范圍內(nèi)電煤供應(yīng)偏緊，山東省限價政策將導(dǎo)致其他缺煤省份紛紛出臺類似政策，以限制本省煤炭資源外流，加大對其他省份煤炭的進口。
但他認為，國家對電煤進行整體性限價的可能性不大。首先，如果限價是國家考慮的手段之一，應(yīng)該在淡季不淡的4月份就開始實施，而不是拖到現(xiàn)在；其次，國家希望以一種窗口指導(dǎo)的方式降低煤炭價格上漲幅度，而不是以更生硬的限價來緩和煤電矛盾；第三，從更深層次原因來看，由于國內(nèi)外煤炭價格差別的存在，中國制造業(yè)的出口很大一部分是另外一種形式的煤炭，如果限價，國內(nèi)外價差越來越大，這種經(jīng)濟增長方式不可能長久。
[背景] 電監(jiān)會副主席史玉波指出，今夏電煤供應(yīng)形勢緊張，要加大資源優(yōu)化配置和需求側(cè)管理等，堅決打好今年迎峰度夏這場硬仗。
今年迎峰度夏工作面臨四大考驗：
一、奧運會和殘奧會舉辦期間正值夏季用電高峰，保供電任務(wù)重；
二、我國大部分地區(qū)進入主汛期后，也是災(zāi)害性天氣頻發(fā)期，防汛任務(wù)艱巨；
三、電煤和運力緊張的問題始終未得到有效緩解，電煤供應(yīng)形勢依然嚴峻；
四、今年電力系統(tǒng)連續(xù)遭受嚴重自然災(zāi)害的襲擊，恢復(fù)重建任務(wù)繁重。
來源： 中國證券報